10月18日，宁夏回族自治区人民政府正式批复了《中卫市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。

该《规划》由市委、市政府组织领导编制，市自然资源局牵头承担具体编制任务，在自治区自然资源厅悉心指导和各厅局大力支持下，全市各县（区）、市直各部门密切配合，历时三年编制完成并批准实施。作为我市首个获批的国土空间规划，标志着中卫市国土空间规划体系建设取得重大进展。

《规划》是对中卫市国土空间作出的全局安排，是全市国土空间保护、开发、利用、修复的政策和总纲，是中卫空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，必须严格执行。任何部门和个人不得随意修改，违规变更。

《规划》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神，认真落实自治区第十三次党代会和中卫市第五次党代会部署要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生。

《规划》牢牢把握中卫市在生态区位、旅游资源、特色产业、文化底蕴等方面的比较优势，面对耕地保护任务艰巨、黄河安澜任重道远、卫宁一体质量不高等现实问题，抢抓高质量发展、数字经济建设等机遇，积极应对资源约束、人口结构变化等新挑战新变化。提出以奋力谱写社会主义现代化美丽新宁夏中卫篇章为总目标，将中卫市定位为：大数据产业中心市、国家综合交通枢纽节点城市、休闲度假旅游目的地城市。围绕粮食安全、生态筑基、中心集聚、安全韧性、品质提升、魅力彰显六大空间发展策略，努力将2035年的中卫建设成更加开放协调、更加安全韧性、更加集约高效、更加活力包容、更具沙河名城魅力的国土空间。

《规划》统筹划定耕地和永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界“三条控制线”，到2035年，中卫市耕地保有量不低于440.12万亩，其中永久基本农田保护面积不低于343.45万亩；生态保护红线不低于3291.76平方千米；城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.33倍以内。

《规划》提出构建“一带一廊两屏障，一极两心多节点”的市域国土空间开发保护总体格局，以黄河卫宁过境段182公里为发展主轴，以清水河流域生态发展廊道为辅线，以卫宁一体化发展为“沿黄城镇发展极”、海原县城和海兴开发区为“区域中心”、各重点乡镇为“节点”辐射带动全域发展，统筹农业、生态、城镇三类空间，实现南部生态价值转换、北部绿色发展，全域宜居宜业宜游和美。

在农业空间方面，严格耕地保护，推进农业农村现代化，统筹乡村规划布局和美丽宜居乡村建设；在生态空间方面，坚持生态优先、绿色发展，完善自然保护地体系，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护修复，筑牢生态安全屏障；在城镇空间方面，着眼集约集聚发展，推动“卫宁一体化”发展，提升海原和海兴开发区辐射带动能力，强化城镇空间集约集聚，推进以人为核心的新型城镇化。

《规划》对城乡品质提升作出具体部署，彰显“沙漠水城、锰都杞乡、云天中卫”城市特色，统筹安排教育、文化、体育、医疗、养老等公共服务设施布局，合理安排居住用地，完善城乡生活圈。严格城市蓝线、绿线、黄线、紫线管控，系统建设公共开敞空间，加强城乡风貌特色管控，不断提升城市品质与活力。

下一步，我市将坚决维护规划严肃性权威性，严格执行《规划》，建立健全规划监督、执法、问责联动机制，实施规划全生命周期管理，切实提高国土空间规划、建设、治理水平。科学编制详细规划和专项规划，建立统一的国土空间规划体系，坚持一张蓝图干到底，确保《规划》确定的各项目标和任务落地落实。