范金祥委员：

您提出的关于加快推进“一带两廊”布局落实的建议提案收悉，该提案共提出具体建议4条，由我单位负责办理的第2条建议目前已办结，具体情况如下：

第一条建议办理情况:

建议指出要加快编制完善“一带两廊”详细规划，针对此项建议，我局重点做好了以下几个方面的工作：一是指导县（区）完成“一带两廊”发展规划编制工作。自去年8月《中卫市“一带两廊”发展规划（2018-2035年）》正式印发实施以来，我局主动与两县一区人民政府对接，督促指导两县一区加快修改完善“一带两廊”发展规划，并两次提请召开市规划管理委员会议研究审查通过，目前，两县一区“一带两廊”发展规划已正式印发实施，为5个中心镇、10个特色镇“一带两廊”详细规划编制提供了上位规划指导。二是指导完成“一带两廊”详细规划和专项规划编制工作。为加快完善全市“一带两廊”规划体系，我局以市规委会办公室下发了《关于开展“一带两廊”详细规划和专项 规划编制工作的通知》（卫规委办发〔2020〕2号）和《关于报送“一带两廊”详细规划和专项规划编制进展情况的通知》（卫规委办发〔2020〕3号），要求“两县一区”人民政府加快编制5个中心镇、10个特色镇“一带两廊”详细规划，要求市教育局、生态环境局、交通运输局等8个市直部门以及国网中卫供电公司加快编制“一带两廊”专项规划，并每半月督促上报编制进展。目前，宣和镇、兴仁镇、大战场、太阳梁、李旺五个中心镇和迎水桥、常乐、永康、舟塔、鸣沙、喊叫水、西安、贾塘、七营九个特色镇均已完成“一带两廊”详细规划编制工作（按照中宁县人民政府安排，长山头农场详细规划纳入大战场镇规划中一并编制），规划成果正在提交各县（区）人民政府进行审查；教育发展、生态环境、交通物流、水利设施、文化旅游、农业产业、卫生医疗、电力设施方面的共8项专项规划目前已全部形成初步成果，正在广泛征求意见。三是指导县（区）做好“多规合一”村庄规划编制工作。完成全市21镇19乡，458个行政村，3027个自然村的村庄调查工作，全面摸清了村域范围内人口、经济、产业、用地、生态、环境、历史、文化、公共服务设施及基础设施等情况；督促各县（区）以村庄调查成果数据为基础，依据村庄分类指南，在充分征求相关部门、村“两委”及村民意见基础上，按照集聚提升、整治改善、城郊融合、特色保护、搬迁撤并5类划分标准，完成了全市3027个自然村的科学分类；指导中宁县余丁乡金沙村和海原县西安镇小河村积极开展了村庄规划编制试点工作，目前，两个村已编制完成了试点成果，提交自治区自然资源厅进行审核。四是积极推进中卫市国土空间总体规划编制工作。按照自治区的统一安排部署，我局制定了《中卫市国土空间总体规划编制工作方案》，经市人民政府专题会和常务会依次研究审查通过后，以市委、市政府两办的文件正式印发实施；提请市委、市政府成立了由市委书记、市长任“双组长”，各县（区）人民政府、市直各部门（单位）一把手为成员的中卫市国土空间总体规划编制领导小组，统筹规划编制和报审过程中重大事项的组织和决策；做好了第三次全国国土调查、村庄调查和村庄分类，生态保护红线评估调整、国土空间开发与保护现状评估等一系列规划编制的前期基础工作；通过竞争性磋商方式确定了具有城乡总体规划和土地利用总体规划编制双甲级资质的规划编制单位为我市国土空间总体规划提供编制技术服务；10月12日，市人民政府组织召开中卫市国土空间总体规划编制工作启动会，充分动员全市各县区、各部门（单位）积极主动参与到规划编制工作当中；目前，我局正在扎实开展资料收集、评估分析、专题研究等一系列规划编制工作，科学布局全市生产空间，生活空间和生态空间，对市域范围内国土空间开发保护作出总体部署，规划编制完成后我局将通过严格的国土空间用途管控，助推“一带两廊”发展布局逐步落实。

第二条建议办理情况：

建议指出要切实营造齐抓共促的浓厚氛围，针对此项建议，为进一步加强全市对“一带两廊”空间发展格局的认识，争取社会各界的理解和支持，营造全民参与构建“一带两廊”发展格局的良好氛围，我局制作了《以“一带两廊”布局集聚中卫发展新动能》的七分钟宣传片，在各部门各单位广泛放映传播；同时还制作了数字沙盘作品—《构筑“一带两廊”空间发展格局 推动中卫经济社会高质量发展》，在中卫市科技馆二楼常规放映，供游览群众观看。2019年9月3日，我局会同市委宣传部召开《中卫市“一带两廊”发展规划（2018-2035）》实施情况新闻发布会，宁夏日报、新消息报、华兴时报、宁夏法制报、中卫日报、人民网、新华网等主流媒体相继进行了报道，扩大了此次发布会的影响力。通过广泛宣传，“一带两廊”俨然成为当下中卫群众口中的热门词汇，全民参与构建“一带两廊”发展布局的良好社会氛围正在形成。

中卫市自然资源局        

2020年9月27日         

（此件公开发布）