王文华代表：

您提出的《关于持续优化营商环境助推民营企业健康发展的提案》收悉，现答复如下:

市自然资源局持续优化营商环境，大力盘活低效用地和闲置土地，相继研究出台政策，推动清理盘活不良土地资产，重点做了以下几个方面的工作：

一、研究制定政策，盘活沉睡土地资源。2022年8月，研究出台了《中卫市市辖区城镇低效用地再开发利用方案（2022—2025年）》，支持鼓励企业自主开展低效用地再开发，盘活沉睡土地资源，实现土地利用效益最大化；《方案》出台后中博房地产公司开发其公司名下原印刷厂工业用地，现已建成美和院小区，既美化了城市形象，又提高了土地利用率。

二、积极探索研究，推行破产闲置资产合理利用。2024年5月，制定印发了《深入推进中卫市辖区城镇低效用地再开发工作的实施意见（试行）》，进一步推进城镇低效用地再开发工作；编制了《大河机床厂低效用地再开发实施方案》，现已经市人民政府专题会、常务会研究通过，正在提请市委常委会会议研究，研究通过后将对大河厂片区集中连片开发，属于对破产闲置资产合理利用的典型案例。

三、多措并举发力，实现土地高效利用。通过土地二级市场、分割转让、预告登记转让等多种方式有效盘活闲置存量土地，2024年消化批而未供土地2644亩，办理土地分割转让3宗154.2亩、预告登记转让1宗19.5亩，存量土地资源资产价值充分显现，助力企业盘活脱困，实现土地高效利用。

四、精简增量转用及供应流程，实现营商环境再优化。市自然资源局与各部门高效协同，研究制定了《中卫市建设项目规划设计方案联合审核工作实施方案（试行）》，组建了以市自然资源局为牵头单位，住建、生态环境、人防、交警、通信管理等十余个部门为责任单位的联合审核小组，推行“带方案出让”和部门联审，原本需要土地出让、规划设计方案审批两次上会研究的事项，“带方案出让”一次过会；原本需要住建、消防、环保、人防、交通、交警、应急管理等相关部门多头办理的事项，规划联席审查会议机制一次联审，大大提高审批效率，基本实现交地即开工。将持续在用好用活政策上下功夫，多方位、多角度优化建设用地转用流程，尽可能压缩土地报批时限，全力以赴做好土地要素保障工作。

下一步，市自然资源局将持续做好盘活宁夏锦城房地产开发集团有限公司2宗闲置土地和中卫市启源房地产开发有限公司1宗闲置土地等存量建设用地处置工作，切实做好土地要素保障服务工作，提高供地率及土地利用率。

中卫市自然资源局           

2024年9月30日            

（此件公开发布  联系人：黎振华  联系电话：0955-8812817）