一、项目概要

（一）项目名称：中卫市香山林场2020年国有林场扶贫资金防火道路项目

（二）实施单位：中卫市香山林场。

（三）项目法人：张广龙。

（四）建设地点：中卫市香山林场黄色水葡萄沟。

（五）建设内容及规模：新修防火道路长5.18公里，路基宽6.0米，路面宽3.5米，其中：1.89公里路面铺设砂石厚度20厘米，0.3公里路面铺设砂石厚度30厘米，2.99公里进行路面平整，新修过水路面5座。

（六）项目建设期：2020年5月-2020年7月。

（七）项目总投资：110万元。

（八）效益分析：林区防火道路建成后，不但解决了我场部分林区防火巡护道路不畅的问题，还有效地改善我场林区落后的生产现状和林场建设发展格局，更好的稳定了职工队伍。

二、项目区基本情况

项目区位于中卫市香山林场。中卫市香山林场是一个有着几十年建场历史的生态公益型林场，其肩负着营造水源涵养林，管护辖区内44.5万亩灌木林的任务，林场职工素质好，思想觉悟高，在长期的林业生态建设过程中积累了相对丰富的项目建设与管理的成功经验，先后组织实施了国家生态工程、天然林保护工程，生态公益林基金项目。全场现有在职职工6人，其中管理人员2人，高级林业工程师1人，中级林业工程师1人，助级林业工程师3人；临聘人员61名。林场位于自治区“五县一片”深度贫困地区，由于生产基础设施建设落后，缺乏优势产业支撑，职工收入还不高。

三、项目建设的必要性与迫切性

（一）项目建设的必要性：改善国有林场及其职工生产、生活条件，改变他们目前贫困落后的现状是林业建设的一项重要内容。然而，我场辖区内黄色水区域防火道路一直不畅，为了加大对该林区的有效监管、全面覆盖，急需进行林场基础设施建设，因此，实施林区防火道路建设，不但是广大林业职工的迫切愿望，也是林业形势发展的需要，既是改善职工生产生活环境,提高职工健康水平，发展林业经济的迫切需要，又是维护社会稳定，提高生活质量的客观要求，对广大林业职工来说是一件迫在眉睫的大事，其意义重大而又影响深远。

（二）项目建设的迫切性：由于我场林区特别分散，跨度较大，道路设施不完善，护林员全靠步行完成林区巡护工作，严重阻碍了林区管护工作的顺利开展，现亟需进行该项目的建设实施。

四、项目建设规模及布局

（一）项目建设区域：项目建设区域位于中卫市香山林场黄色水葡萄沟。

（二）建设规模及内容：新修防火道路长5.18公里，路基宽6.0米，路面宽3.5米，其中：1.89公里路面铺设砂石厚度20厘米，0.3公里路面铺设砂石厚度30厘米，2.99公里进行路面平整，新修过水路面5座。

（三）工程建设布局:

规划在黄色水区域新修防火道路5.18公里，路基宽6.0米，路面宽3.5米，新修过水路面5座。

五、投资估算与资金筹措

（一）投资概算：项目工程概算总投资110万元，其中：

1.新修防火道路：新修防火道路长5.18公里，路基宽6.0米，路面宽3.5米。其中：1.89公里路面铺设砂石厚度20厘米，0.3公里路面铺设砂石厚度30厘米，2.99公里进行路面平整，计划投资46万元；

2.过水路面：新修过水路面5座，计划投资59.5万元；

3.设计及勘查费、监理费：计划投资4.5万元；

（二）资金筹措：项目建设共需资金110万元，全部为中央财政资金。

六、效益分析

通过项目实施，新修林区防火道路后，不但解决了我场部分林区防火巡护道路不畅的问题，还有效地改善我场及职工落后的生产生活现状和林场建设发展格局，稳定了职工队伍，更好的带动生态林业向良性循环方向发展，对加快林场生态林业建设，保障林场生态环境改善和经济可持续发展具有典型示范带动作用。

七、项目组织管理与保障技术措施

（一）项目经营管理形式：项目按计划统筹安排，编制实施计划，将任务逐项分解。对下达的计划不得擅自变更，如遇特殊情况，须经批准。对项目建设所需设备的采购，由上级部门按计划统一招标购买。

（二）项目管理机构：为加强项目组织管理工作,中卫市自然资源局成立项目建设领导小组，项目建设领导小组具体负责项目实施的组织、协调和管理工作。

（三）工程管理：工程管理严格履行自治区基本建设项目和国家有关项目建设管理程序、标准。项目实施单位要按上级部门的统一要求编制总体设计；编报作业设计，作业设计要数字上表，任务上图。项目施工严格实行先设计、后施工，按设计施工，并实行施工员追踪负责制。对工程建设项目实行招投标和施工监理制。

（四）资金管理：项目建设是一项集经济、生态和社会效益为一体的新建工程项目。项目建设资金采用国家补助等方式筹集，要单独建立项目帐户。建设资金做到合理分配，专款专用，同时接受财政、审计部门的检查监督。  

（五）信息管理：项目建设必须配备必要的信息工具，对项目施工进度、质量、资金使用等各类信息进行汇总、上报、分析和反馈。项目建设档案全部实行微机管理，建立项目施工进度、质量及资金使用情况档案。同时，积极开展信息交流，及时进行各类信息收集、整理、分析和发布，总结、推广并应用先进经验，保证项目取得满意的效果。

（六）经营技术管理：在项目实施的每个环节中都有技术的投入，技术管理工作涉及经营活动的全过程，技术管理工作搞得好与环，直接影响着项目建设的正常开展和效益。在项目前期设计好技术路线，以总体设计和施工设计的文本式规范和确定经营技术。在项目施工过程中，遵循设计要求并按设计施工，建立技术责任制。

附表：中卫市香山林场2020年国有林场扶贫资金防火道路项目资金概算表