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索 引 号:
640501001/2023-00675
文  号:
发布机构:
中卫市人民政府办公室
责任部门:
市人民政府办公室
有 效 性:
有效
生成日期:
2023年12月25日
标  题:
市人民政府办公室2023年度法治政府建设情况报告

市人民政府办公室2023年度法治政府建设情况报告

今年以来,在市委、市政府的正确领导下,市政府办公室深入学习贯彻习近平法治思想,立足“三服务”工作实际,不断完善法治工作机制,有效落实法治工作任务,依法规范行政行为,法治政府建设各项工作取得了积极成效。

一、主要工作及成效

(一)系统谋划推进,加强法治工作组织领导。

一是坚持高标准谋划法治工作。把法治建设列入市政府机关党组重要议事日程,与中心工作同部署、同研究、同考核、同落实,研究制定《市人民政府办公室2023年法治建设重点任务清单及分工台账》,明确重点任务20项,制定工作措施55条,逐项明确责任领导、责任科室和完成时限,各项工作任务扎实有序推进。二是坚持高质量推动法治工作。抓住领导干部这个“关键少数”,组织召开机关党组会议、党组理论学习中心组学习会议,及时传达学习有关会议、文件精神,班子成员带头学法用法,带动办公室全体干部以法律为准绳,依法履职尽责。今年以来,先后召开党组会议研究法治工作3次,召开党组理论学习中心组学习会议开展法治学习10次。

(二)强化学习教育,提高法治工作能力水平。

一是深入学习习近平法治思想。把学习贯彻习近平法治思想与主题教育紧密结合起来,通过“三会一课”、干部理论学习等多种形式,深入学习贯彻习近平法治思想的精神实质、丰富内涵和核心要义,深刻学习领会《习近平著作选读》中习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。今年以来,共组织开展习近平法治思想学习37次。二是深化普法学习宣传教育。充分运用市政府网站、政务新媒体开展法治工作宣传,定期组织集中学习宪法、法律及党内法规,适时组织学法考试。今年以来,办公室共开展普法专题学习37期,开展纪法知识测试1次、法治政府建设知识测试1次、网络学法考试2次,市政府门户网站累计发布、转载各类法治文件、信息1100余条。三是运用法治理念指导实践。坚持政府常务会议集体学法,切实提高领导干部运用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,今年以来共开展常务会议学法24次。组织开展“增强国家安全意识树牢总体国家安全观”等主题党日活动,加强国家安全法、保守国家秘密法等法律法规学习教育,不断增强领导干部和涉密人员的法治意识。

(三)依法民主决策,规范重大行政决策行为。

一是严把重大行政决策审核关。严格落实国务院《重大行政决策程序暂行条例》和《中卫市重大决策社会稳定风险评估暂行办法》,制定印发《中卫市2023年度重大行政决策事项目录》,对提请政府专题会议、常务会议研究的重大行政决策,严格按照决策启动、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等程序要求进行审核把关,确保上会议题程序规范、资料齐全。二是严格落实民主集中制原则。注重运用法治思维和法治方式开展工作,凡涉及办公室重大决策、重要干部任免、重要项目安排及大额资金使用的事项,均在充分听取和尊重班子成员意见的基础上,经机关党组会议集体研究决定,切实做到科学决策、民主决策、依法决策。今年以来,共组织召开机关党组会议18次,集体研究决定事项60余项,形成了齐心协力抓工作、同心协力促发展的良好局面。

(四)聚焦主责主业,推动重点任务全面落实。

一是严格行政规范性文件管理。全面落实行政规范性文件“统一登记、统一编号、统一印发”和有效期制度,建立规范性文件登记簿,对以市政府或政府办公室名义印发的规范性文件,严格按照要求统一登记、统一编号、统一印发。认真把好规范性文件制发最后一道关口,凡是文件施行日期距公布日期不满30日的全部予以退回,并要求拟稿人重新商市司法局确定施行日期后再行印发。今年以来,共登记、编印行政规范性文件6件,并及时通过市人民政府门户网站“政策文件库”专栏公开发布。二是全面深入推进政府信息公开。以政府信息依申请公开办理、政府网站信息发布及政务新媒体规范管理等工作为重点,对全市政务公开工作进行实地调研督导,进一步规范政府信息公开办理流程,优化依申请公开平台申请、答复相关模板,提高办理质量和效率。今年以来,依法公开与群众利益相关的重大项目、社会救助等各类信息10590条,多维度、多层次开展政策解读127次,通过“中卫政府网”微信公众号发布信息405条,印发《政府公报》3期,依法办理政府信息公开申请28件,及时办结网民留言、市长信箱696件,进一步畅通政群互通渠道,切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

二、存在的问题

总体来看,今年以来,市政府办公室扎实推进法治政府建设各项工作,取得了一定成绩,但也存在一些不足:一是个别重大行政决策程序意识还没有完全深入人心,还存在对个别上会议题审核把关不严的现象;二是法治宣传教育还没有真正做到入脑入心,运用法治思维和法治方式处理工作、解决问题的能力有待进一步提升。

三、2024年工作思路

2024年,市政府办公室将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续深入学习贯彻习近平法治思想,严格落实市委、市政府关于法治政府建设的工作要求,不断提升各项工作的法治化、规范化水平,推动办公室“三服务”工作高质量发展。着力做好以下工作:

(一)进一步深化法治学习宣传教育。深入学习宣传贯彻习近平法治思想,加强宪法学习宣传教育,切实增强领导干部的宪法和法治意识。持续拓宽法治宣传教育覆盖面,充分结合志愿服务、社会帮扶等活动,加强有关法律法规及政策宣传,推动法治理念深入人心。深化法治教育培训,开展网上旁听庭审活动,不断增强法治意识,推动干部法治水平、业务能力双提升。

(二)进一步规范重大行政决策程序。健全科学民主决策机制,及时研究制定重大行政决策目录,不断完善公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。进一步规范重大行政决策程序,对社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项,采取多种形式及时向社会公布,并广泛听取意见。充分发挥政府督查职能,定期对决策执行情况进行跟踪与反馈,并适时调整和完善有关决策。

(三)进一步落实法治建设工作任务。严格落实行政规范性文件“三统一”和有效期管理制度,注重文件审核把关,全面加强行政规范性文件监督管理。进一步健全政务公开制度,通过《政府公报》、政府门户网站及其他政务新媒体向社会公开各类政务信息,强化对行政行为的监督,进一步提高行政效率、提升政府公信力,助力法治政府建设全面提质增效。




中卫市人民政府办公室          

2023年12月25日            

(此件公开发布)


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