今年以来，市政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，持续深入落实《关于在全市开展第八个五年法治宣传教育的实施意见》（卫党发〔2021〕24号），不断完善普法工作机制，依法规范行政行为，各项工作法治化、规范化水平得到有效提升。

一、主要做法及成效

（一）加强领导，统筹推进，确保普法责任落到实处。

1.强化组织保障。成立市人民政府办公室“八五”普法依法治理工作领导小组，办公室主要负责人任组长，切实履行推进“八五”普法的第一责任人职责。把普法工作列入办公室重要议事日程，严格落实《中卫市人民政府办公室开展第八个五年法治宣传教育工作计划》，科学谋划普法及有关工作，全力推动各项任务落实。把履行推进法治工作第一责任人职责情况列入述职述法内容，明确专门科室负责普法及法治有关工作，切实加强对普法工作的领导和监督。

2.全面压实责任。坚持依照法治政府建设标准推动普法依法治理，把普法工作成效纳入效能目标考核体系。全面梳理普法及法治建设相关任务，研究制定《市人民政府办公室2023年法治建设重点任务清单及分工台账》等文件，明确重点任务20项，制定工作措施55条，逐项明确责任领导、责任科室和完成时限，加强对各科（室）普法相关工作任务的指导和督查，按要求向市委全面依法治市委员会办公室报送进展情况及相关档案资料，有力推动普法工作落实落地。

（二）深入学习，多措并举，确保普法宣传落到实处。

1.深入学习贯彻习近平法治思想。把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为普法工作的头等大事和首要任务，牢牢把握正确的政治方向、舆论导向和价值取向。将习近平法治思想列为机关党组理论学习中心组学习会议常设议题，充分结合“三会一课”、干部理论学习会议，加强《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等权威读本的学习，引导全体干部做习近平法治思想的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。今年以来共开展相关学习37次。

2.落实国家工作人员学法用法制度。坚持政府常务会议集体学法，将学法作为政府常务会议第一议题，采取部门领学、领导解读等形式进行，不断提高领导干部运用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，今年以来共开展常务会议学法24次。定期组织集中学习宪法、法律及党内法规，适时组织开展学法考试，共开展普法专题学习37期，开展纪法知识测试1次、法治政府建设知识测试1次、网络学法考试2次。

3.常态化开展普法宣传教育活动。深入开展民法典宣传月活动，组织干部职工参加“中国普法”“法治中卫”等微信公众号民法典知识竞答，以考促学、以学促用，推动民法典入脑入心。深入开展宪法学习宣传教育，结合“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”，观看宪法宣传教育片，组织参观宪法主题馆，开展宪法宣誓活动，引导干部职工尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法。常态化开展党内法规主题学习教育，把学习党内法规作为办公室党支部“三会一课”重要内容，推动党内法规学习宣传常态化、制度化。充分运用市政府网站、政务新媒体开展法治工作宣传，累计发布、转载各类法治文件、信息1100余条。

（三）以学促用，学用并重，确保法治工作落到实处。

1.深化政务公开和网民留言办理。不断规范政府信息公开办理流程，优化依申请公开平台申请、答复相关模板，提高办理质量和效率。今年以来，依法公开与群众利益相关的重大项目、社会救助等各类信息10590条，多维度、多层次开展政策解读127次，通过“中卫政府网”微信公众号发布信息405条，印发《政府公报》3期，依法办理政府信息公开申请28件，及时办结网民留言、市长信箱696件，进一步畅通政群互通渠道，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

2.规范重大行政决策程序。严格落实国务院《重大行政决策程序暂行条例》《中卫市重大决策社会稳定风险评估暂行办法》，制定《中卫市2023年度重大行政决策事项目录》，明确4项重大行政决策事项，及时通过市政府门户网站向社会公开。对提请政府专题会议、常务会议研究的重大行政决策，严格按照决策启动、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等程序要求进行审核把关，程序不规范的一律不予提交会议研究，确保程序合规、决策合法。

3.严格行政规范性文件管理。全面落实行政规范性文件“统一登记、统一编号、统一印发”和有效期制度，建立规范性文件登记簿，对以市政府或政府办公室名义印发的规范性文件，严格按照要求统一登记、统一编号、统一印发。认真把好规范性文件制发最后一道关口，凡是文件施行日期距公布日期不满30日的全部予以退回，并要求拟稿人重新商市司法局确定施行日期后再行印发。今年以来，共登记、编印行政规范性文件6件，全部按要求通过市人民政府门户网站公开发布。

二、存在的问题

今年以来，市人民政府办公室工作取得了积极成效，但仍有一些差距和不足，主要表现在：一是对习近平法治思想学习领悟不够深刻，还没有真正做到将学习成果转化为推动“三服务”工作的强大动力和务实举措；二是重大行政决策程序意识还没有真正树牢，对报请政府研究的议题还存在材料把关不够严格、法定程序落实不够到位等情况。

三、2024工作思路

2024年，市政府办公室将持续深入贯彻习近平法治思想，严格落实市委全面依法治市委员会工作要求，不断提高普法工作质量和实效，推动办公室普法工作水平实现新提升。

（一）进一步压实普法责任。充分发挥机关党组领导核心作用，精心安排部署，加强组织协调，把握进度节奏，解决关键问题，注重总结提高，全面提高普法组织保障能力。机关党组书记带头履行推进法治政府建设第一责任人职责，统筹推进普法依法治理工作，将普法工作履职情况作为年终述法重要内容，压紧压实工作责任，确保“八五”普法工作任务高质量完成。

（二）进一步创新普法形式。强化“互联网+”智慧普法，结合办公室实际，充分利用好各类政务新媒体，发挥好“学习强国”“宁夏干部教育培训网络学院”等学习平台作用，增强法治宣传教育的吸引力、感染力和实效性。针对新出台的法律法规、热点法治事件和社会关注问题，组织专家学者、法律顾问及时进行法治解读、授课，精准把握法治内涵，正确引导法治舆论。

（三）进一步加强督促指导。严格落实普法责任报告制度，按要求向市委全面依法治市委员会守法普法协调小组报送普法工作报告。机关党组及有关责任领导重点加强对普法工作情况的督促指导，加强法治信息报送和档案管理，及时研究解决工作中出现的新情况新问题，把普法融入“三服务”工作的各环节、全过程，为各项工作高质量发展提供坚强法治保障。

中卫市人民政府办公室          

2023年12月25日            

（此件公开发布）