中卫市人民政府办公室2025年法治政府建设年度报告
2025年,在市委、市政府的坚强领导下,在市委全面依法治市委员会的正确指导下,市人民政府办公室深入贯彻习近平法治思想,党的二十大和二十届历次全会精神,全面准确落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署,健全完善工作机制,认真落实法治任务,依法规范行政行为,以高水平法治建设助推办公室“三服务”事业高质量发展。
一、主要措施和成效
(一)持续强化政治引领,压实法治建设主体责任。始终把法治政府建设工作摆在重要位置,纳入办公室年度工作计划,及时传达学习习近平法治思想等内容,召开机关党组会议研究部署法治建设工作2次,做到与业务工作同部署、同推进、同督促、同检查,构建上下齐心、全员参与、齐抓共管工作格局。
(二)狠抓普法宣传教育,全面树牢法治工作理念。认真服务保障市政府常务会议学法,及时将《中华人民共和国行政复议法》《公平竞争审查条例》等法律法规纳入学法内容,全年共开展学法22次,切实提高领导干部运用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。通过党组理论学习中心组、党支部“三会一课”等学习会议,深入系统学习习近平法治思想、习近平总书记对全面依法治国工作作出重要指示精神及各类法律法规19次,着力提升法治思维能力和依法治理水平。认真开展普法宣传活动,在民法典宣传月、“12.4”国家宪法日等重要节点,专题学习宪法、民法典、网络安全法等法律法规15次,组织新提拔新入职干部参加宪法宣誓,努力营造尊法学法守法用法的良好氛围。
(三)严格依法参谋辅政,着力提升服务效能。始终坚持以法治思维和法治方式谋划推动会务组织、公文流转等各项工作。修订完善《中卫市人民政府常务会议工作规则》《优化市政府常务会议有关事项》,制定出台《关于进一步优化工作流程提高工作质效的规定》,重点在公文流转、会务保障、文件制发方面作出规范,严格落实上常务会9项前置审查程序,确保做到科学决策、民主决策、依法决策。认真学习各类行业政策法规,牵头起草政府工作报告、重要会议讲话、总结报告等各类文稿200余篇,组织撰写政务信息500余篇,靠前服务保障自治区数字经济高质量发展现场推进会、“青春漠漠搭”系列文旅活动等重大会议活动10余次,确保各项工作始终沿着法治轨道前进。
(四)规范行政决策程序,确保科学化法治化。制定印发《中卫市2025年度重大行政决策事项目录》,并及时向社会公开。严格执行行政规范性文件制定“三统一”管理,做好以市政府或政府办公室名义印发的规范性文件登记备案工作,全年共印发行政规范性文件5件,行政规范性文件管理规范化、法治化水平不断提升。严格落实整治形式主义为基层减负有关规定,强化文件审核把关,重点整治公文抄袭、制发文件不规范不严谨、照搬照抄等问题,全年实行年度计划和限额管理发文140件,与上一年度同期持平。
(五)依法规范督促检查,精准高效推动落实。坚持将督导检查工作与整治形式主义为基层减负紧密结合,紧扣市领导重要批示件和交办事项、《政府工作报告》分解任务等重点事项,实施重点督查事项台账化管理机制,开展有计划有针对性的督查50余次,制发《督查专报》17期,推动各类重点事项全部办结。围绕民生实事、校园食品安全、教育医疗、人大代表建议、政协委员提案等社会关注热点,开展“四不两直”督查10余次,及时发现解决问题、纠正工作偏差,推动人大代表建议和政协委员提案全部办结,满意率为100%。
(六)依法推进政务公开,主动接受群众监督。严格执行政府信息公开条例和有关法律法规,认真履行政务公开法定职责,通过市政府门户网站和“中卫政务网”公众号及时主动公开涉及群众切身利益的政务信息、政策信息,常态化集中公开政策文件、政策解读、议案建议办理等政务动态。全年累计发布信息7968条,解读政策文件33条,刊登《政府公报》1期。同时,办理依申请公开27件,办理人民网留言101件、市长信箱579件,当年办结率分别达94%、99%,切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
市政府办公室主要负责人始终把法治政府建设摆在突出位置,认真履行推进法治建设第一责任人责任,常态化组织学习习近平法治思想,带头讲法1次,全年听取法治建设工作汇报2次,及时研究部署法治政府建设重点任务,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。将述法工作纳入领导干部年度述职报告,每年向市委报告依法履职情况,带头检视自身在依法决策、依法办事方面存在的差距,不断提升在处理复杂矛盾、应对突发事件中运用法治方式解决问题的能力和水平,切实推动政府办公室各项工作依法规范运行。
三、存在的问题
2025年,虽然在推进法治政府建设方面取得了一定的成绩,但与市委、市政府工作要求还有一定差距:一是对行业领域法律法规的学习还需更加深入,学习形式和内容还有待创新,办公室干部职工的法治素养还有较大提升空间;二是政务公开规范化建设有待进一步加强,部分单位信息发布审核制度执行不严格,“三审三校”制度执行不到位。
四、下一步工作措施
2026年,市政府办公室将深入贯彻习近平法治思想,持续压实工作责任,强化普法教育,严格依法行政,提升法治工作水平,全面推动法治建设向纵深发展。一是持续深化学习。充分发挥法治在办公室工作中的基础性、规范性和保障性作用,创新学习形式,搭建完善各类学习平台,积极参加法治培训、讲座等学习活动,着力在学深悟透、融会贯通,学以致用、知行合一上下功夫,不断提高运用法治思维和法治方式开展工作的能力。二是完善工作机制。进一步完善法治工作制度机制,扎实做好行政规范性文件监督管理、重大行政决策目录及政府信息公开等重点工作,把法治政府建设情况纳入全年督查事项,定期开展督查调度,着力提升法治工作能力和水平。三是强化宣传教育。靠实“谁执法谁普法”工作责任,紧盯重要时间节点,创新普法形式,丰富宣传载体,不断增强法治宣传教育精准性和实效性,切实提升法治素养,促进全社会尊法学法守法用法,以良法善治护航现代化建设。
中卫市人民政府办公室
2026年3月26日
(此件公开发布)
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