沙坡头区管委会，市政府有关部门、直属机构： 

　　《中卫市创建沙坡头旅游公寓示范点工作方案》已经市人民政府2016年第5次常务会议研究，现印发给你们，请认真组织实施。 

中卫市人民政府办公室                     

2016年3月30日                       

中卫市创建沙坡头旅游公寓示范点工作方案 

　　为拉动全市房地产住房消费，解决旅游旺季宾客入住难题，拓宽居民增收渠道，现结合中卫实际，制定沙坡头旅游公寓示范点工作方案。 

　　一、实施范围 

　　中卫市沙坡头旅游公寓示范点确定在沙坡头区城区，凡有意在沙坡头区购置住宅房产（或以现有住宅房产）发展旅游公寓的人员或社会组织，不限户籍、身份、地域，均可参与。 

　　二、创建规模 

　　落实新购置的150套（11000平米）以内房产用于沙坡头旅游公寓示范点建设（含沙坡头区文昌镇五里村位于福润苑的40套房产）。 

　　三、实施时间 

　　2016年5月1日，沙坡头旅游公寓正式营业，9月1日至10月30日，由市财政局、市审计局、市市场监督管理局、市住房公积金管理中心对示范点创建运营情况进行验收，按验收结果向业主核拨补助。 

　　四、经营模式 

　　沙坡头旅游公寓经营模式为专业化的企业管理模式、众筹联合体管理模式和集体管理模式三种。由沙坡头旅游公寓促进（孵化）中心牵头（设在市住房公积金管理中心），市公共资源交易中心配合，在具有酒店、旅游、物业经营管理经验的企业和组织中，以招投标方式，选择2家以上有意愿、有承办能力的经营者，签订合作协议，由经营者按市场化运营方式运作。 

　　五、支持政策 

　　（一）财政支持政策。在新城区购买房屋用于发展旅游公寓的，市财政给予每平方米300元的补助；沙坡头区文昌镇五里村在福润苑用于发展旅游公寓的40套房产，按每平方米200元给予补助；财政补助总额控制在300万元左右，以实际发生额为准。 

　　（二）水电暖支持政策。凡发展沙坡头旅游公寓的房屋，水、电、气、暖均按居民价格收取。 

　　（三）公积金支持政策。对建立住房公积金账户，有购房意愿且符合贷款条件的职工，可申请住房公积金贷款购房，市住房公积金管理中心按法定程序办理房贷手续。 

　　六、约束条件 

　　（一）凡参与经营的企业、众筹联合体、集体要与房屋产权所有者签订托管协议，明确双方的权力和义务，确保旅游公寓事业规范合法运营。 

　　（二）参与经营的企业、众筹联合体、集体经营的公寓规模须在20套以上，各单元用于旅游公寓的房产比例不低于60%；五里村旅游公寓的单元房产比例可适当降低。旅游公寓装修实行统一标准，统一风格。 

　　（三）享受旅游公寓补助政策的房产，该套房产必须在5年内用于旅游公寓；否则，由中卫市住房公积金管理中心依法全额追回所享受的补助。 

　　七、相关单位监督管理职责 

　　市公安局、卫生和计划生育局、市场监督管理局等部门在证照办理、监督管理中应优化服务，简化程序，提高效率，能够减免的费用应全额减免。 

　　（一）市公安局要对经营者进行安全知识教育培训，指导经营者建立治安责任制度，做好治安防范工作。 

　　（二）市卫生和计划生育局要做好公共卫生知识的教育培训，督促经营者提供卫生安全的居住环境。 

　　（三）市市场监督管理局要适当放宽准入条件，支持旅游公寓发展，并对经营者的经营管理活动进行管理、指导。 

　　（四）市商务和经济技术合作局负责沙坡头旅游公寓的业务指导工作。 

　　八、宣传引导 

　　从市住房公积金管理中心管理费用中安排沙坡头旅游公寓促进（孵化）中心办公经费30万元，用于沙坡头旅游公寓示范点发展的引领、宣传、服务等支出，市旅游局要将沙坡头旅游公寓作为宣传推荐的重点，向社会推荐并在中卫旅游网站宣传，确保此项工作顺利推进。