为做好2017年全市防震减灾宣传工作，弘扬防震减灾文化，普及防震减灾知识，不断增强全社会防震减灾意识，提升公众防震避险能力，为中卫防震减灾事业改革发展营造良好的氛围，制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，牢固树立“震情第一”观念，全面贯彻“预防为主，防抗救相结合”的防震减灾工作方针，深化防震减灾知识“八进”活动，注重宣传教育的针对性和实效性，满足社会公众对防震减灾信息的需求，提高全社会地震综合防御能力。

二、宣传重点

以最大限度减轻地震灾害损失为目标，以了解防震减灾法律法规、掌握科学避险技能、熟悉减轻灾害损失的途径为重点，坚持“主动、稳妥、科学、有效”的工作原则，坚持主动宣传、正面引导、政府主导、部门协作、注重实效，动员社会力量，积极参与防震减灾宣传，不断提高全社会的防震减灾意识和防震避险能力，为切实加强震情应对,做好地震应急准备做出积极的贡献。

（一）大力宣传防震减灾方针政策、法律法规。各县（区）及地震部门要围绕全市经济社会发展大局，积极开展《中华人民共和国防震减灾法》、《宁夏回族自治区防震减灾条例》、《中国地震动参数区划图》（第五代）的宣传贯彻活动。让全市群众了解地震预报、地震灾害预防、地震应急、地震烈度速报与地震预警等方面法律知识，提高社会公众的防震减灾意识与法律意识，牢固树立“以法防震、科学减灾”理念，保护生命和财产安全。

（二）深化防震减灾科普知识“八进”活动。各县（区）及地震部门要推进防震减灾科普知识和法律法规“八进”活动”活动，营造全民参与防震减灾宣传氛围，坚持主动宣传、正面引导，重点宣传地震科普知识、应急避险常识和自救互救、卫生防疫、次生灾害防控、心理疏导等知识，强化农村防震减灾科普宣传教育。

（三）围绕重大纪念日集中开展防震减灾宣传活动。各县（区）及地震部门要紧紧围绕国家“5.12”防灾减灾日、科技活动周、“7.28”唐山大地震纪念日、国际减灾日、“12.16”海原大地震纪念日等重要时间节点，集中开展宣传活动。通过在广场、街头等人员密集场所设立宣传咨询台、摆放宣传展板和标语、发放宣传资料、宣传品以及举办防震减灾科普大讲堂等多种形式，采用群众喜闻乐见的语言和方式，普及地震科普知识、地震烈度速报与预警工程知识和法律法规知识。

（四）切实加强中小学生防震减灾宣传教育工作。学校是典型的人员密集场所，也是青少年防震减灾知识教育的主阵地，学生社会经验少，应对地震等自然灾害和公共事件的能力弱，各县（区）及教育部门、地震部门要结合中小学学生的特点及学校实际，以地震基本知识、自救互救知识、应急避险知识等为重点，开展形式多样的防震减灾宣传教育活动，力争达到“教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”的效果。

（五）做好地震烈度速报与预警工程宣传工作。地震烈度速报与预警工程是国家“十三五”时期推行的重点项目。烈度速报系统能在地震发生后通过观测仪器直接提供地震烈度，快速生成地震影响程度和范围，快速获得重灾区位置和灾情分布，判断受灾程度和规模、确定应急救援重点，为指挥抗震救灾工作提供依据。地震预警系统能在地震发生后，利用地震波传播速度小于电磁波传播速度的特点，抢在破坏性地震波到达震中周边地区之前，发布地震强度和到达时间的预警信息，使企业和公众能够提早采取地震应急处置措施，进而减轻地震人员伤亡和地震灾害损失。要通过各种有效宣传手段，向广大人民群众宣传实施地震烈度速报与预警工程的重大意义，确保该工程在我市顺利实施。

三、工作安排

（一）加强对公务人员防震减灾法律法规培训。各县（区）要把防震减灾法律法规培训与其它行政法规培训相结合，年内组织1次防震减灾等法律法规知识专题培训。         

（二）全面推进中小学防震减灾科普教育。各县（区）要会同教育部门充分发挥地震科普示范学校、地震科普教育基地的示范作用，将防震避震、自救互救知识纳入辖区学校课堂教育，保证每学期安排不少于2个学时的专题教育。

（三）切实加强基层的防震减灾知识宣传。基层防震减灾宣传工作受到群众文化程度相对较低、对知识接收能力差、居住分散、开展活动难等的制约，成为防震减灾宣传工作的难点。各县（区）及乡（镇）要将防震减灾知识宣传教育与美丽村庄建设、农村危房改造相结合，选择庙会、赶集、传统节日等时间节点，采取播放地震科教片、赠发防震减灾宣传资料，开展专题讲座等形式，向农村基层干部和农民群众普及地震基本常识、避险救助知识地震应急演练方法、农村居民农房抗震技术、地震烈度速报与预警工程等，逐步增强城乡居民的防震减灾意识。

（四）运用各类媒体开展防震减灾宣传教育。各县（区）要利用新闻、网站等主流媒体、公交站台、城市主要位置设置宣传栏，积极开展防震减灾科普知识、避险救助技能、防震减灾法律法规知识、科普知识及地震烈度速报与预警工程知识等方面的公益宣传，提高防震减灾宣传的覆盖面。

四、工作要求

（一）提高思想认识。各县（区）要充分认识当前防震减灾宣传工作的重要性和紧迫性，牢固树立“宁可千日不震，不可一日不防”的理念，加强对防震减灾宣传教育工作的组织领导，健全部门共同参与的工作机制，把防震减灾宣传纳入宣传教育、科学普及、生态文明建设等规划，逐步形成建设防震减灾宣传教育常态机制。

（二）保障宣传经费。各县（区）要将防震减灾宣传工作经费纳入政府财政预算，保证常态和特殊时段防震减灾宣传教育活动的经费需求，以保障防震减灾宣传教育工作的持续有效开展。

（三）科学统筹安排。各县（区）要科学制定本年度宣传工作计划，排出时间节点，要注重将防震减灾宣传活动与全年的工作重点相结合，与年度工作的时间安排相结合，与当地政府部门的工作实际相结合，做好全年防震减灾宣传工作。

（四）加强舆论引导。各县（区）要牢固树立大局意识、责任意识，准确掌握社情、舆情，关注社会公众反应，落实各项保障措施，防止因宣传或组织不当，影响社会和谐稳定。

（五）注重总结上报。各县（区）地震部门要加强对每次宣传活动图片、资料积累和建档工作，并将宣传活动安排、资料、总结及经验做法上报市规划管理局（地震局）防震减灾科。联系人：周勇，联系电话：7068689，邮箱：474087237@qq.com。市规划管理局（地震局）要加强对县（区）防震减灾宣传工作的指导，并将此项工作作为对县（区）防震减灾考核依据之一。

附件：2017年防震减灾宣传活动安排表

2017年防震减灾宣传活动安排表