各县（区）人民政府（管委会），市政府各部门，直属机构：

　　为深化“放管服”改革，促进“大众创业、万众创新”，加快我市经济社会发展，经市人民政府研究同意，现就市场主体扩量提质制定以下服务措施。

　　一、深化“先照后证”改革，落实好再削减一批工商登记前置、后置审批事项的登记衔接工作，除法律法规另有规定和国务院决定保留的工商登记前置审批事项外，其他事项一律不得作为工商登记前置审批条件。严格执行后置审批事项，全面推行“双告知、一承诺”制度，运用国家企业信用信息公示系统（宁夏），推动市场主体登记信息在市场监督管理部门与审批部门、行业主管部门间互联互通。

　　二、除法律法规规章对经营场所有规定的外，只要有合法的产权证明或使用证明，即可登记为企业的住所或个体工商户的经营场所。推进“一址多照”改革，允许经过物理分割的同一个场所注册多个企业。企业经营范围涉及前置许可审批项目的，按许可证件上的地址核准，免交住所或经营场所证明。探索住所（经营场所）信息申报登记制度改革，进一步放宽住所（经营场所）登记条件，释放住所资源。

　　三、按照“非禁即入”原则，对《国民经济行业分类》中未包含的新经济行业，可参照政策文件、行业习惯或者专业文献表述登记经营范围。积极引导和促进“互联网+”、云计算、投资基金、电子商务，工业制造中的智能制造、农村一、二、三产业融合发展等重点领域的发展。

　　四、全力推行电子营业执照应用工作，不断丰富和完善电子营业执照的应用范围和应用模式。实现网上申请、网上受理、网上审核、网上公示，为市场主体发展提供优质高效服务。

　　五、拓宽登记服务渠道，委托银行网点就近代办工商登记业务，方便市场主体高效准入。

　　六、大力实施个转企工程、小微企业帮扶工程、新型业态扶持工程，推进市场主体转型升级，积极引导生产加工型、连锁经营型、科技创新型个体工商户转型升级为私营企业，引导个人独资企业、合伙企业改制为公司制企业。

　　七、建立企业登记“一次办成”事项清单，依托“互联网+”和大数据等技术，实现申办人最多到登记窗口一次即可领取营业执照。实施首办负责、限时办结、服务承诺、一次性告知等措施，为全市招商引资企业提供引导服务、帮办服务、上门服务、跟踪服务、预约服务和延时服务，优化招商引资环境。加强与行业协会、商会的沟通联系，充分发挥其桥梁作用，走出去引进来符合中卫发展实际的企业。

中卫市人民政府办公室     

2018年4月2日        

　　（此件公开发布）