各县（区）人民政府（管委会），市政府各部门、直属机构：

《2020年中卫硒砂瓜和中宁枸杞维权打假专项整治实施方案》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施，抓好落实。

中卫市人民政府办公室     

2020年6月29日        

（此件公开发布）

2020年中卫硒砂瓜和中宁枸杞维权打假工作方案

为进一步加强中卫硒砂瓜和中宁枸杞品质品牌保护，落实《中卫市2020年重点工作分工方案》和《中卫市2020年功能农产品营销方案》要求，结合实际，现制定中卫硒砂瓜和中宁枸杞维权打假工作方案。

一、整治目标

全力推进中卫硒砂瓜和中宁枸杞品质品牌保护工作，巩固提升中卫硒砂瓜和中宁枸杞区域公用品牌效应，严厉打击冒贴、冒用中卫硒砂瓜专用标识、中宁枸杞地理标志证明商标及中宁枸杞农产品地理标志等行为，规范市场销售秩序，维护消费者合法权益，保护中卫硒砂瓜和中宁枸杞产业健康有序发展，保障农民群众稳定增收。

二、整治区域

区内市场：中卫、银川、吴忠、石嘴山、固原经营中卫硒砂瓜和中宁枸杞主要批发市场、商超、马路摊点；

区外市场：湘渝鄂、粤港澳大湾区、长三角、京津冀等区域中卫硒砂瓜和中宁枸杞主销城市；

电商市场：天猫、淘宝、京东、拼多多、微信等互联网电商销售平台。

三、工作安排

维权打假工作自2020年6月开始至12月结束，分三个阶段。

（一）动员准备阶段（2020年6月）。

1.由市市场监管局、农业农村局分别邀请自治区市场监管厅、农业农村厅领导，会同市县（区）负责同志，到国家市场监督管理总局协调，争取支持，协调各省市场监管厅协助，开展中卫硒砂瓜和中宁枸杞维权打假工作。

2.由市市场监管局牵头，对全市范围内的印刷企业进行检查，打击未经授权私自印制、出售中卫硒砂瓜标识和中宁枸杞地理标志证明商标的违法行为，涉嫌犯罪的，移交公安机关依法查处。

3.由市农业农村局牵头，加大对全市硒砂瓜、枸杞种植合作社、销售代办的培训与管理，从源头上规范标识的使用。

4.建立投诉举报机制，发现违法线索，及时进行查处。对中卫硒砂瓜还未上市，在相关主销市场出现假冒中卫硒砂瓜的现象，由维权打假工作组，与当地市场监管部门和市场主体对接，严厉打击。

（二）集中整治阶段（2020年7月1日—11月30日）。

中卫硒砂瓜7月上市，9月初销售基本结束，进入9月份后以中宁枸杞维权打假为主。枸杞维权打假由中宁县政府主导，制定具体工作方案。

1.加强中卫市场的整治力度。一是以沙坡头旅游区、市区内批发市场、商超、马路摊点为重点，从宣传条幅是否规范、来源是否正规、商标使用是否合法等方面进行整治；二是加强对兴仁镇硒砂瓜流通中介机构监管，坚决查处私自印制、贩卖、兜售中卫硒砂瓜商标等违法行为；三是加强对农民专业合作社监督管理，杜绝欺行霸市、强买强卖等违法行为的发生。

2.开展区内其他市、县（区）整治。由市市场监管局对接自治区市场监管厅对维权打假工作支持，协调对银川、吴忠、石嘴山、固原大型超市、批发市场销售假冒中卫硒砂瓜和中宁枸杞的违法行为开展整治。

3.开展自治区外重点城市维权打假。重点对重庆、成都、长沙、北京、上海、广州等主销市场开展打假维权。一是积极与当地市场监管部门对接，采取召开座谈会、新闻发布会、产品推介会等形式，共同商定维权打假工作方案，针对张贴中卫硒砂瓜专用标识、中宁枸杞地理标志证明商标、中宁枸杞农产品地理标志的产品，从产品质量安全追溯码、标识、进货票据和产地证明等方面进行核实，开展维权打假；二是加强与主销市场沟通，在其市场内电子屏循环播放中卫硒砂瓜和中宁枸杞专题片，争取在当地电视台及主要媒体宣传。

4.积极推进电商平台维权打假。坚持“线上线下统筹推进”原则，在全面开展区内外市场整治的同时，同步推进线上电商平台维权打假。针对线上经营的中卫硒砂瓜和中宁枸杞店铺开展清网行动，严厉打击在天猫、淘宝、京东、微信等平台进行虚假宣传、不正当竞争的违法违规行为，查处并关闭出售假冒中卫硒砂瓜、中宁枸杞平台账号。

（三）总结阶段（2020年12月）。

对维权打假工作进行总结，对存在问题严重的地区，积极对接当地市场监管部门，持续加大监管力度，巩固整治成果。整治工作结束后，形成工作报告，及时上报。

四、保障措施

（一）加强组织领导。为了确保维权打假工作顺利开展，取得实效，成立维权打假工作领导小组。由市人民政府分管副市长任组长，对口副秘书长、市市场监管局局长、市农业农村局局长任副组长，各县（区）政府分管领导及市场监管、农业农村、公安、宣传等部门（单位）负责同志为成员。领导小组办公室设在市市场监管局，由市市场监管局局长兼任办公室主任，具体负责维权打假工作协调、指导服务等工作。

（二）成立工作专班。抽调市市场监管局、市公安局、市农业农村局各2人，中宁枸杞执法大队2人，沙坡头区、中宁农业执法大队各1人、市新闻传媒中心2人，共计12人，组成2个维权打假工作小组，组长分别由市市场监管局、市农业农村局领导担任，统筹协调本组维权打假工作各项事宜。各县(区)、各有关部门要切实提高认识，全力以赴做好维权打假工作，抽调有工作责任心、专业能力强的人员参与。本次打假抽调人员差旅费由所在单位承担，宣传、对接等费用由市农业农村局申请财政解决。

（三）深入宣传发动。充分利用推介会、互联网、广播电视、微信短信、公益广告、印发宣传传单等形式，广泛开展对中卫硒砂瓜和中宁枸杞区域公用品牌保护的宣传，不断提升品牌效应。及时通过新媒体发布信息，并争取当地主要媒体对维权打假工作进行报道，曝光假冒侵权等不法行为。