各科（室）、直属事业单位、中心管理所，执法监察支队：

  为了贯彻落实自治区应急管理工作电视电话会议精神，根据《市人民政府办公室关于切实加强应急值守和突发事件信息报告工作的紧急通知》（卫政办发〔2013〕101号）精神，结合我局实际，现就进一步做好应急值守和突发事件信息报送工作有关事项通知如下：

  一、成立机构，明确应急职责

  （一）组织机构

  组 长：范永华

  副组长：王金栋

  成 员：魏春勇 房国元 王文华 刘 娟 林建华

  吴金铭 陈永强 麦志强 陆和健 杜 莺

  韩建民 王永祥 王志平 倪宏斌

  （二）应急机构职责

  组长是第一责任人，负责统一指挥全局应急处置工作，副组长是第二责任人，负责具体办理落实。应急领导组组长、副组长、各成员必须确保24小时通讯联络通畅，严格执行领导带班和24小时值班制度，严肃应急值守工作纪律，切实做到任务到岗、责任到人、管理到位，不允许出现缺岗、脱岗现象。

  二、规范程序，加强信息报送

  （一）报送范围。我单位发生的特别重大、重大、较大突发事件信息；以及可能引发特别重大、重大、较大突发事件的预测、预警、信息；突发事件本身比较敏感或发生在敏感区域、敏感时间，或可能演化为特别重大、重大、较大突发事件的信息，带苗头性、潜在性、倾向性的重要社会动态。尤其是因山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等，或威胁群众生命财产安全、有重大社会影响的地质灾害信息。

  （二）报送内容。突发事件信息报告的内容要简明扼要，表述准确。主要包括以下要素：事发时间、地点、信息来源、事件起因和性质、基本过程、已造成的后果、影响范围、事件发展趋势、处置情况、拟采取的举措以及下一步工作建议等。突发公共事件第一次报告后，要根据事态发展进行跟踪报告，对突发事件及处置的新进展、可能衍生的新情况要及时续报；突发事件处置结束后，要进行终报。

  （三）报送渠道和方式。有关发生突发公共事件的信息、地质灾害、突发事件的预测预警信息、带苗头性、潜在性、倾向性的重要社会动态以及紧急重要事件信息必须第一时间报送市委办和市政府应急办。不涉密的信息，可通过电话、传真、电子邮箱等方式报送；涉密信息的报送，按有关保密规定办理。情况紧急时，可先通过电话口头报告，然后再正式书面报告。不得以向市委、市政府领导报告代替向市委办、市政府应急办报告，确需直接向市委、市政府领导报告以提高突发事件处置效率的，应同时报告市委办和市政府应急办。

  三、严肃纪律，严格责任追究

  在应急值守和突发事件以及紧急重要信息报送工作中不履行或不认真履行职责的，凡有下列情形之一，我局要对有关责任人进行通报批评并责令改正，并在年度考核中不予评优；造成重大影响或严重后果的，根据情节给予相关责任人处分；触犯法律的，移交司法机关依法追究法律责任。

  1、值守人员脱岗、漏岗的；

  2、迟报、漏报、瞒报较大以上突发事件信息的；

  3、上报的突发事件信息与实施严重不符的；

  4、在重大、特大突发事件信息报告、处置过程中，相互推诿，对领导和上级机关的指示、批示落实不力的；

  5、策划或授意他人迟报、漏报、瞒报、谎报突发事件信息的。

中卫市国土资源局            

2013年4月8日            

  （此件公开发布）