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附件1

市交通运输局水污染防治实施工作方案

　　根据《市河长制办公室关于报送2018年重点工作计划的通知》（卫河长办发〔2017〕34号）、《重点入黄排水沟污染2016—2018年综合整治实施方案的通知》（宁政发〔2016〕28号）的要求，我局严格按照《中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定》及相关法律规定，开展辖区内防治船舶污染工作。现制定本方案。

　　一、工作目标

　　全面贯彻《水污染防治行动计划》要求，坚持“绿水青山就是金山银山”、“优美环境是宁夏最大优势”的理念，严格按照《中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定》及相关法律规定，开展2018年水污染防治工作，在辖区内集中整治船舶污染问题，以预防为主，做到全年无船舶及水上水下作业水污染事件。

　　二、工作任务

　　（一）监管部门

　　1、水污染防治管理责任落实情况。同水运企业、船舶所有人签订水污染防治责任书；重点检查水运企业建立的水污染防治责任体系，落实监管责任，强化水污染责任措施情况。

　　2、强化源头管理，积极执法。全面核查船舶质量，对检查合格超过20吨位的船舶配发防治船舶污染内河水域环境证书。严厉打击船舶证书超出有效期、证件不全、船证不符等情况，报废客船渡运行为，依法治理。强化辖区内水上水下作业工程，根据施工方提供的防污染措施计划书等资料进行突击检查。

　　3、加强水污染防治培训，提高意识。中卫市地方海事局编制船舶水污染防治资料，在人员密集地方、渡口码头定期发放资料，组织水运企业负责人、船员进行船舶水污染防治专业知识和技能进行培训，增加从业人员船舶水污染防治意识。在渡口、码头悬挂船舶水污染防治标语。

　　（二）企业、船舶所有人

　　1、落实水污染防治管理体系。各水运企业建立水污染防治责任体系，明确责任，落实到人。建立专（兼）职船舶水污染应急救援队伍，编制水污染防治方案和船舶水污染应急预案，组织船舶水污染应急演练，配备必要的物资。

　　2、强化船舶水污染防治。水运企业、船舶所有人开展丰富多彩的水污染宣传，各渡口候船亭布置船舶水污染防治的展板；张贴禁止乱扔垃圾警示标语、船舶水污染警示牌、开船前对乘客进行禁止往水里抛洒生活垃圾宣传；安排专人清理码头垃圾，并集中处理。

　　3、进行船舶水污染风险管控。船舶开行前必须检查船舶油箱，定期对船舶进行维护；开展船舶水污染风险辨识、评估、分级和报告，对存在较大隐患登记建档、制度和落实管控措施。

　　三、工作计划

　　水污染防治工作从2018年1月11日开始至12月30日结束。

　　（一）全面部署，自查自改（1月11日至3月30日）。中卫市地方海事局、中宁地方海事局制定方案，各水运企业结合本方案要求，明确内容、要求，严格落实责任、细化措施、层层动员部署，全面开展自查自纠工作。各水运企业、渡船所有人对每个环节、每个岗位全面排查，制定水污染防控措施、建立水污染隐患清单和整改清单，落实隐患整改责任、措施、资金、时限、预案、彻底整改隐患。

　　（二）集中防治，严格执法（4月1日至10月30日）。由于我市水运受到气候影响，集中在每年的4月到10月底。各单位按照方案精心组织，认真贯彻落实。在此期间，市地方海事局组织工作人员辖区内水运企业进行日常和专项检查，采取“四不两直”和突击检查方式确保整治实效。各水运企业对检查出来的隐患进行及时、彻底整改，留有痕迹，形成闭环，确保整改到位。

　　（三）评估总结，巩固提高（11月1日至12月30日）。各单位、水运企业对取得的水污染防治成效和经验、存在的问题及意见建议等方面进行系统评估总结，形成总结报告并提出整改意见措施，为以后水污染防治工作夯实基础。

　　四、工作要求

　　（一）加强领导，认真落实

　　各相关单位认清水污染防治工作重要性，创新形式、丰富内容、注重实效，切实加强领导，保障经费，明确责任，层层落实责任，确保各项工作顺利开展。

　　（二）强化宣传，营造氛围

　　各相关单位要注重加强对水污染防治的宣传，充分发挥本单位的资源优势，并加强与新闻媒体的合作，组织各级新闻媒体开展轰轰烈烈的宣传报道活动，通过宣传，使广大职工防污染警钟常敲，营造水污染防治的浓厚社会氛围。

　　（三）互通信息、及时总结

　　各单位要按照工作总体要求，及时总结经验。水污染防治有关文字、照片、影音材料的收集整理工作，认真总结先进经验和做法，及时向局办公室反馈信息。