市人民政府办公室 关于修改《中卫市本级行政事业单位国有资产使用管理暂行办法》和《中卫市本级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》的通知

各县（区）人民政府（管委会），市政府各部门、直属机构：

为深入贯彻中央“放管服”改革精神，切实加强各部门国有资产管理主体责任，结合《财政部关于进一步加大授权力度促进科技成果转化的通知》有关要求和《自治区财政厅关于修改<宁夏回族自治区行政事业单位国有资产使用管理暂行办法> <宁夏回族自治区行政事业单位国有资产处置管理暂行办法>的通知》（宁财（资）发〔2020〕4号）有关通知，现对《中卫市本级行政事业单位国有资产使用管理暂行办法》和《中卫市本级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》个别条款作出修改，具体如下：

一、《中卫市本级行政事业单位国有资产使用管理暂行办法》修改如下：

增加一条作为第十九条：市本级行政事业单位国有资产出租、出借行为必须严格按照《中卫市本级行政事业单位国有资产出租实施办法（试行）》（卫政办规发〔2019〕2号）执行。

第四十五条修改为“本办法自2020年11月30日施行，有效期至2022年11月30日”。

第四十六条修改为“国家和自治区有特殊规定的从其规定。”

二、《中卫市本级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》修改如下：

增加一条作为第七条：“行政事业单位国有资产处置应当遵循以下原则：

（一）符合法律、法规和规章规定；

（二）厉行勤俭节约；

（三）遵循公开、公正、公平；

（四）与资产配置、使用相结合。”

第八条修改为：“行政事业单位资产处置的范围包括：

（一）闲置资产；

（二）超标准配置的资产；

（三）因技术原因并经过科学论证，确需报废、淘汰的资产；

（四）因单位分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变等原因发生的产权或者使用权转移的资产；

（五）盘亏、呆账及非正常损失的资产；

（六）已超过使用年限无法继续使用的资产；

（七）依照国家和自治区有关规定需要进行资产处置的其他情形。”

增加一条作为第十五条：“行政事业单位处置国有资产应当严格履行审批手续，未经批准不得处置。”

增加一条作为第十六条：“行政事业单位应当建立健全资产内部管理制度，明确岗位职责，完善处置流程，规范处置行为。”

增加一条作为第十七条：“涉密资产处置应当符合安全保密的有关规定。”

第十九条修改为：“市本级行政事业单位国有资产处置的审批权限。

（一）特定资产（包括房屋、土地、车辆和货币性资产）。

市本级行政事业单位批量原值在100万元以下的房屋、土地、车辆、无形资产的处置和货币性资产损失的核销，必须经主管部门审核后报财政部门审批。原值在100万元（含）以上的房屋建筑物及土地，经主管部门审核后报市委、市人民政府研究后按程序审批。

（二）非特定资产。

资产批量价值在500万元以下的处置，由主管部门负责审批，无主管部门的自行审批；批量价值在500万元（含）以上的处置，由主管部门（有主管部门的单位）或申报单位按照《进一步加强财政资金管理的意见》（卫党办发〔2018〕132号）文件相关要求，报市委、市人民政府研究后按程序审批。

由主管部门或单位自行审批的，在审批程序完成后，将所有材料报市财政局备案。

行政事业单位要切实承担起资产管理主体责任，建立健全资产管理内部控制机制，按照“谁审批，谁负责”的原则，加强国有资产管理。

第三十八条修改为“本办法自2020年11月30日施行，有效期至2022年11月30日”。

第三十九条修改为：“国家和自治区有特殊规定的从其规定。”

附件：

1.《中卫市本级行政事业单位国有资产使用管理暂行办法》

2.《中卫市本级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》

中卫市人民政府办公室    

2020年11月20日      

（此件公开发布）

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