局属各单位、机关各科室：

现将《中卫市住房和城乡建设局2022年深化“放管服”改革工作任务分工方案》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

中卫市住房和城乡建设局       

2022年9月9日            

（此件公开发布）

中卫市住房和城乡建设局2022年深化“放管服”

改革工作任务分工方案

为认真贯彻落实《市人民政府办公室关于印发2022年全市深化“放管服”改革工作任务清单的通知》精神，持续一体推进住建行业“放管服”改革，进一步激发市场活力和社会创造力，结合我局实际，特制定本方案。

一、总体要求

全面贯彻党中央、国务院和自治区、市深化“放管服”改革优化营商环境工作部署，聚焦企业和群众关切，进一步转变职能，持续一体推进“放管服”改革，打造标准化、规范化、便利化的服务环境，更大激发住建行业市场主体活力和创造力，为努力建设先行市提供有力保障。

二、主要工作任务

（一）持续深化行政审批制度改革

1.进一步规范提升中介服务。精简规范行政审批中介服务事项，落实中介服务事项清单管理制度。依托一体化政务服务平台，完善中介服务网上交易平台，推动中介服务机构公开服务指南，明确服务条件、流程、时限和收费标准等要素。建立中介机构信用评价和惩戒淘汰机制，着力构建全流程一体化闭环监管体系，纠正各类中介垄断经营、强制服务等行为。

责任科室（单位）：建管科、房管科、招投标科、质监站

（二）进一步提升投资建设便利化水平

2.纵深推进投资项目审批制度改革。主动配合自治区分行业分领域制定企业投资项目实施所涉及的审批事项承诺内容和标准，加快推进以“告知承诺+事中事后监管”为核心的企业投资项目承诺制改革。

责任科室（单位）：建管科

3.深化工程建设项目审批制度改革。配合自治区做好宁夏工程建设监管系统迭代升级，深化项目策划生成、区域评估、联合测绘、联合图审、联合验收、并联审批等改革，共享投资项目在线审批监管平台、水慧通等专网信息数据，全面推开15类工程建设项目“分类定制审批”和简易低风险项目“清单制+承诺制”极简审批。配合完善工程建设项目全流程在线审批操作指引，杜绝“体外循环”“搭车审批”。对实行联合验收的项目，以竣工联合验收意见书为要件，直接办理竣工验收备案。

责任科室（单位）：建管科、质监站

配合科室（单位）：城管科

（三）全力推进商事制度改革

4.持续推进“证照分离”改革。落实涉企经营许可事项清单管理制度，优化业务流程，完善办事指南，确保取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务的事项全面落地。推进电子证照归集运用，2022年底前全面实现涉企证照电子化。按照“四种改革方式”逐项落实监管责任、规则、方式，实现审批监管权责一致，防止出现监管真空。

责任科室（单位）：建管科、房管科、城管科

（四）全力维护公平竞争秩序

5.促进招投标和政府采购公平竞争。巩固工程建设和政府采购突出问题专项治理成果，清理设置非必要条件排斥潜在竞争者行为，着力破除对外地市场主体设置的隐形门槛。推行全程电子化交易，持续推进“评定分离”改革试点，完善政府采购网上商城建设。畅通质疑渠道，查处违法违规行为，强化全链条监管。

责任科室：招投标科

（五）持续为市场主体纾困解难

6.提高企业融资服务水平。鼓励将各类公共数据及信用信息依法依规向金融机构开放。持续推动金融服务智能化，实现政银企信息共享，提升市场主体获得信贷效率。

责任科室（单位）：建管科、房管科、城管科

（六）大力提升数字政府支撑能力

7.推动更多领域数字赋能应用。加快释放数字政府建设中形成的云、网、数、共性应用基础能力和“我的宁夏”政务APP、“宁政通” APP集约集成应用能力，协同推进智慧城市、数字乡村和“互联网+”示范区建设，增强政府数字化转型的示范带动作用。

责任科室（单位）：城管科

（七）切实优化公共服务

8.推动公共服务普惠共享。加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系，扩大保障性租赁住房供给。

责任科室（单位）：保障中心

9.扩大优质服务供给。强化与教育、公安、民政、人力资源社会保障、乡村振兴、医保、残联、金融等部门相关数据共享交换，运用大数据建立低收入人口主动发现和动态监测机制，强化对低收入人口的核实认定帮扶。

责任科室（单位）：保障中心

10.优化公共设施接入服务。加快供水、供气、供热报装数据向宁夏工程建设审批管理系统统一归集，全面推行工程建设项目公共设施报装事项在线办理。探索推行水气热等外线设施工程在规划、绿化、路政、占掘路、物料堆放等许可环节并联办理。

责任科室（单位）：城管科

三、工作要求

（一）主动担当作为，狠抓责任落实。相关科室（单位）要提高政治站位，坚持问题导向，聚焦市场主体和群众关切，紧盯中央、自治区和市“放管服”改革部署，对标先进地区和先进部门，依据本方案，结合各自任务分工及工作职能，进一步细化措施，并于每月22日之前将《改革任务台账》报送至法制科。

（二）注重协调联动，统筹推进改革。相关科室（单位）要加强协同配合，深入研究“放管服”改革各项工作任务，出实招、想对策,确保各项改革任务落实落地。

（三）加大督查考核，促进改革落实。行政审批科对深化“放管服”改革和优化营商环境工作推进情况进行全程督查、通报，对改革进度慢、政策不落实的科室（单位），要及时督促整改。对严重损害营商环境和企业、群众利益的，要公开曝光、严肃问责。此项工作将纳入年终效能目标考核。

（四）强化宣传引导，营造浓厚氛围。相关科室（单位）要围绕贯彻落实《宁夏回族自治区优化营商环境条例》，加大对“放管服”改革政策宣介力度，及时总结宣传“放管服”改革、优化营商环境的经验做法，营造浓厚氛围，形成推进改革的强大工作合力。

（五）善于总结经验，做好信息报送。相关科室（单位）要勇于探索、大胆实践，对工作中的亮点要及时总结提炼，积极推广，及时报送典型经验做法，年内报送改革信息不少于1篇，报送改革推进情况及改革经验材料不少于1篇。

附件：1.2022年中卫市住房和城乡建设局深化“放管服”改革工作任务清单

      2.2022年中卫市住房和城乡建设局深化“放管服”改革工作任务推进落实台账